Το δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή και στην ιδιωτική επικοινωνία είναι θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα που κατοχυρώνεται στα αφρικανικά συντάγματα, τις διεθνείς συμβάσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τους εσωτερικούς νόμους. Κάθε επιτήρηση αποτελεί παραβίαση αυτών των δικαιωμάτων απορρήτου. Τα κράτη υποστηρίζουν ότι σε ορισμένες περιπτώσεις είναι απαραίτητο να παραβιάζονται τα δικαιώματα της ιδιωτικής ζωής για την πρόληψη σοβαρών εγκλημάτων, όπως οι τρομοκρατικές επιθέσεις.
Η μεγάλη ανισορροπία εξουσίας μεταξύ κράτους και πολιτών και ο μυστικός χαρακτήρας της παρακολούθησης δημιουργεί τον κίνδυνο κατάχρησης. Παραδείγματα σε αυτή τη μελέτη δείχνουν ότι τα κράτη χρησιμοποιούν εξουσίες παρακολούθησης για να κατασκοπεύουν δημοσιογράφους, επιχειρηματικούς ανταγωνιστές, πολιτικούς της αντιπολίτευσης και ακτιβιστές με τρόπους που απειλούν την ανοιχτή δημοκρατία.
Μακρά ιστορία της κρατικής επιτήρησης
Η κρατική επιτήρηση δεν είναι νέα, αλλά έχει επεκταθεί δραματικά στην ψηφιακή εποχή. Οι αποικιακές δυνάμεις χρησιμοποιούσαν την επιτήρηση για να επιτρέψουν την εξαγωγή φόρων και για να παρακολουθήσουν τον αγώνα για ανεξαρτησία. Τα τελευταία χρόνια, η αναλογική επιτήρηση έχει ψηφιοποιηθεί και αυτοματοποιηθεί, καθιστώντας δυνατή τη μαζική επιτήρηση.
Αυτό συνέβη σε ένα πλαίσιο 15 συνεχόμενων ετών μείωσης των δημοκρατικών ελευθεριών παγκοσμίως και συρρίκνωσης του αστικού χώρου παγκοσμίως. Η παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων συμβαίνει σε πολλές χώρες, αλλά η απειλή είναι αναμφισβήτητα μεγαλύτερη στις εύθραυστες δημοκρατίες: εκείνες με αδύναμη νομική και ρυθμιστική εποπτεία, ανεπαρκή θεσμική προστασία και όπου τα επίπεδα ευαισθητοποίησης σχετικά με τα δικαιώματα της ιδιωτικής ζωής και τις πρακτικές παρακολούθησης είναι χαμηλότερα.
Νέα μελέτη των πρακτικών επιτήρησης στην Αφρική.
Ο νόμος επιτήρησης στην Αφρική: μια ανασκόπηση των έξι χωρών εξετάζει την υπάρχουσα νομοθεσία και πρακτική επιτήρησης σε έξι αφρικανικές χώρες και τις αξιολογεί σε σχέση με το διεθνές δίκαιο. Προσδιορίζει ευκαιρίες για καλύτερη εξισορρόπηση της προστασίας της ιδιωτικής ζωής των πολιτών με την ανάγκη του κράτους να διεξάγει στενά στοχευμένη παρακολούθηση. Αυτή είναι η πρώτη τέτοια συγκριτική ανάλυση των αφρικανικών πλαισίων νομικής επιτήρησης.
1. Ο νόμος περί επιτήρησης επιχειρεί ισορροπία
Η νομοθεσία περί επιτήρησης παρέχει ένα μέσο για να διασφαλιστεί ότι η επιτήρηση είναι στενά στοχευμένη, ενώ προστατεύει τα δικαιώματα των πολιτών ορίζοντας νομοθετικά την προστασία της ιδιωτικής ζωής και τη δίκαιη διαδικασία, τη διαφάνεια και τους ανεξάρτητους μηχανισμούς εποπτείας. Ωστόσο, λίγη έρευνα υπάρχει επί του παρόντος σχετικά με τις νομικές διατάξεις που ισχύουν σε ολόκληρη την Αφρική και πώς συγκρίνονται τα νομικά πλαίσια μεταξύ τους και με τις διαθέσιμες κατευθυντήριες γραμμές.
2. Η κρατική εποπτεία επεκτείνεται
Αυτό συμβαίνει παρά τις ρητές εγγυήσεις αυτών των δικαιωμάτων ιδιωτικής ζωής στα αφρικανικά συντάγματα, τις διεθνείς συμβάσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τους εσωτερικούς νόμους. Οι κυβερνήσεις πραγματοποιούν μεγάλες επενδύσεις σε νέες τεχνολογίες παρακολούθησης, ψηφίζουν νόμους που διευρύνουν τις νόμιμες εξουσίες τους παρακολούθησης και πραγματοποιούν παράνομη παρακολούθηση δημοσιογράφων, δικαστών, επιχειρηματικών αντιπάλων και ηγετών της αντιπολίτευσης.
3. Γίνεται παράνομη κρατική επιτήρηση
Μεταξύ άλλων παραδειγμάτων, αυτή η έκθεση περιλαμβάνει στοιχεία για παράνομη κρατική παρακολούθηση : δημοσιογράφων και ακαδημαϊκών στην Αίγυπτο. επιχειρηματικών αντιπάλων και πολιτικών στη Νότια Αφρική· ακτιβιστών και δικηγόρων στο Σουδάν. Η ατιμωρησία όσων διενεργούν παράνομες παρακολουθήσεις, αποδεικνύεται από την απουσία διώξεων όσων ενεργούν εκτός νόμου για παραβίαση των συνταγματικών δικαιωμάτων των πολιτών στην ιδιωτική ζωή.
Αυτή η έκθεση διαπιστώνει ότι η υπάρχουσα νομοθεσία περί επιτήρησης αποτυγχάνει να προστατεύσει τα δικαιώματα προστασίας της ιδιωτικής ζωής, τα οποία επί του παρόντος διαβρώνονται από έξι παράγοντες:
Η εισαγωγή νέων νόμων που διευρύνουν τις εξουσίες κρατικής επιτήρησης.
Έλλειψη νομικής ακρίβειας και διασφαλίσεων απορρήτου στην ισχύουσα νομοθεσία περί επιτήρησης.
Αυξημένη προσφορά νέων τεχνολογιών επιτήρησης που επιτρέπουν την παράνομη επιτήρηση.
Οι κρατικές υπηρεσίες πραγματοποιούν τακτικά επιτήρηση εκτός των επιτρεπόμενων από τη νομοθεσία.
Ατιμωρησία για όσους διαπράττουν παράνομες πράξεις παρακολούθησης.
Ανεπαρκής ικανότητα της κοινωνίας των πολιτών να καταστήσει το κράτος πλήρως υπεύθυνο νομικά.
Αυτή η έκθεση διαπιστώνει ότι η κρατική παραβίαση των δικαιωμάτων απορρήτου συμβαίνει σε όλες τις χώρες που μελετήθηκαν και ότι υπάρχει ατιμωρησία για όσους διενεργούν παράνομη παρακολούθηση. Δεν καταγράφηκαν διώξεις σε καμία χώρα για τους κρατικούς υπαλλήλους που διενεργούσαν παράνομη παρακολούθηση πολιτών. Οι ακτιβιστές της κοινωνίας των πολιτών ανησυχούν για τα στοιχεία ερπυσμού της παρακολούθησης, την ομαλοποίηση της παράνομης παρακολούθησης και αυτό που φοβούνται είναι μια αργή κάθοδος στον ψηφιακό αυταρχισμό.
4. Οι βελτιώσεις στη νομοθεσία περί επιτήρησης είναι σαφείς
Υπάρχει μεγάλος βαθμός συναίνεσης μεταξύ των μελετητών και των διεθνών φορέων σχετικά με το πώς να βελτιωθεί σημαντικά η υπάρχουσα νομοθεσία περί επιτήρησης. Αυτή η ανασκόπηση συνιστά τη θέσπιση ενός ενιαίου νόμου περί επιτήρησης σε κάθε χώρα. Η νομοθεσία περί επιτήρησης θα πρέπει να απαιτεί από έναν ανεξάρτητο δικαστή να εξετάζει όλες τις αιτήσεις επιτήρησης για εύλογους λόγους, θεμιτούς σκοπούς, αναγκαιότητα και αναλογικότητα. Η νομοθεσία πρέπει να παρέχει νομική ακρίβεια και να ορίζει μηχανισμούς κοινοποίησης, διαφάνειας, επίβλεψης και νομικές τιμωρίες για την παράνομη παρακολούθηση.
5. Η νομοθεσία από μόνη της είναι ανεπαρκής
Αν το κράτος δεν τηρεί το νόμο, έχει περιορισμένη σημασία. Οι εκθέσεις για τη χώρα μας υποδηλώνουν ότι το να λογοδοτήσουν οι κυβερνήσεις βάσει νόμου εξαρτάται από μια ισχυρή και ενεργή κοινωνία των πολιτών. Η ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τα δικαιώματα της ιδιωτικής ζωής και τις πρακτικές επιτήρησης είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την κινητοποίηση της πολιτικής βούλησης που είναι απαραίτητη για τη μεταρρύθμιση του νόμου και τον τερματισμό της ατιμωρησίας.
Αυτό απαιτεί συνεχή ανάπτυξη ικανοτήτων και συντονισμένη δράση με δημοσιογράφους, δικηγόρους, ακτιβιστές ανθρωπίνων δικαιωμάτων, φορείς χάραξης πολιτικής και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς. Απαιτείται μια συστηματική προσέγγιση που περιλαμβάνει ? αλλά υπερβαίνει ? τη μεταρρύθμιση της νομοθεσίας.
Πηγή: www.ictworks.org
